优化营商环境条例第十一条

关于涉企经营许可分类管理的改革

在推动经济持续健康发展的背景下，县级以上人民及其相关部门正致力于全面改革涉企经营许可制度。针对涉企经营许可事项，我们正进行分类管理，目的在于为企业创造更为宽松的市场准入环境。具体措施如下：

一、对经营许可事项进行精细化分类管理

县级以上人民及其有关部门正在对所有涉企经营许可事项进行全面梳理和分类管理。我们采取直接取消不必要的审批事项、将审批改为备案制、实行告知承诺制以及优化审批服务等方式，简化流程，减少企业面临的行政壁垒。我们积极推行“证照联办”模式，旨在实现政务服务的高效便捷。

二、坚决禁止前置条件限制

除法律、行政法规明确规定的特定领域外，涉企经营许可事项一律不得作为企业登记的前置条件。我们要求有关部门不得以企业登记的经营范围为由，限制其办理其他政务服务事项。这一改革旨在消除企业面临的隐性门槛，确保企业能够自由进入市场并参与竞争。

三、全面简化企业开办手续

为了降低市场准入门槛，提升政务服务效率，县级以上人民正致力于简化企业从设立到具备一般性经营条件的手续。我们推行企业登记全程网上办理，实现“一次认证、一网通办”，减轻企业的办事负担，提高政务服务的透明度和便捷性。

这一系列的改革措施旨在打造更加公平、透明、便利的市场环境，激发市场主体的活力，推动经济的持续健康发展。我们相信，随着改革的深入推进，企业将更加便捷地进入市场，参与竞争，为经济社会发展注入强劲动力。