古代“公务员”没有铁饭碗
当下,“公考”热持续不退,背后的原因之一是工作的稳定性与可靠性,仿佛拥有一个“铁饭碗”。你可能不知道的是,古代的公务员端着的其实是“瓷饭碗”,工作并不稳定。
以明朝为例,那个时代的皇帝朱元璋对官员的管理极为严格。他不仅对违法乱纪的官员施以重罚,更在一段时间内大开杀戒。据不完全统计,在朱元璋的时期,全国有七成的公务员因为各种原因离开了岗位。那些在职的官员,每天早晨上班时都要与家人进行告别仪式,因为他们不知道自己今天是否能平安回家。
明朝的万历年间,情况也没有好转。当时的官员们生活在一种“朝不保夕”的状态下,他们的饭碗甚至连瓷饭碗都不如。那时,张居正推行的《考成法》虽然对一些未完成任务的官员进行了惩罚,但这并不能改变整个时代的氛围。从丞相到首辅,再到地市级官员,他们的职位都随时可能被撤换或降级。
值得一提的是,古代并非所有通过读书考试或其他途径成为的朝廷命官都能享有稳定的饭碗。只有那些纳入国家行政编制、由国家供养的官员,俗称“吃皇粮”的,才能享受到相对稳定的待遇。这种待遇也只到县令下属的捕头(县尉),类似现在的公安局长。再往下的公务人员,朝廷则不再提供保障。这与现代基层公务员的国家保障体制有着明显的不同。
古代的公务员生活并不如现代公务员稳定。他们的饭碗如同瓷碗一般脆弱,随时可能破碎。尽管他们也曾努力追求稳定与保障,但现实往往并不如人意。这种经历无疑为我们提供了一个独特的视角,让我们更加珍惜现在的工作与生活。重塑古代公务员队伍:瓷饭碗背后的辛酸与无奈
想象一下,那些构成古代公务员队伍90%以上的基层公务人员,如师爷、衙役等,他们在各级机关上班,为“公家”服务。他们手中的“饭碗”,其实更像是一个易碎的瓷碗。为什么这么说呢?
这些古代的“师爷”和“衙役”,与现今的公务员国家保障体制截然不同。他们没有国家编制,也没有每月由国家财政拨付的工资。他们的生计完全依赖于聘用他们的官员,薪资状况千差万别,既不稳定也不可靠。有钱的大方官员可能会多给一些,而财政紧张的官员则可能吝于支付。
这些基层公务员的未来发展路径相对有限,大致只有三条路可走:辞职、被开除,或是默默耕耘一生。并且,他们被禁止参加科举考试,永远无法晋升。对于表现不佳的公务员,县令可以毫不留情地予以解雇,无需过多的废话。因为当时对基层公务人员的管理,基本上没有固定的规章制度。
那么,这些基层公务员在社会中的地位又是如何呢?在元朝的等级划分中,官吏之下便是皂隶,比演员和儒生的地位稍高一些。至于他们的工资水平,以明朝宛平县衙门为例,皂隶每年领取的“工食银”仅为书办(师爷)的一半,可见基层公务员工资待遇之低。
说到古代公务员端的是“瓷饭碗”,还表现在他们退休后的生活无保障。即使是吃皇粮的地方官,一旦离开官场或退休,他们马上变成“三无一退”人员——无任何特权、无退休工资、无医疗保险,还要腾退公房。而那些基层公务员的处境则更加艰难。
古代公务员的生活充满了挑战和无奈。他们的“瓷饭碗”既脆弱又易碎,每一步都需谨慎前行。
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