商品房屋租赁管理办法

一、开篇与立法目的

为了规范商品房屋租赁行为，维护租赁双方的合法权益，加强房屋租赁管理，确保城市生活秩序井然。特此制定以下规定，适用于城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁及其监督管理。

二、基本原则与主管部门概述

房屋租赁需遵循平等、自愿、合法和诚实信用的基本原则。国务院住房和城乡建设部作为全国房屋租赁的指导与监督部门，承担着重要的管理职责。而各级地方人民建设（房地产）主管部门则负责对本行政区域内的房屋租赁进行监督管理。

三、严禁出租的房屋情形

有以下情形的房屋，不得进行租赁：违法建筑、不符合工程建设强制性标准（如安全、防灾等）、违反规定改变房屋使用性质以及任何法律、法规明确禁止出租的情形。

四、租赁合同的内容要求

签订的房屋租赁合同应详细包含以下条款：当事人姓名（名称）、住所、房屋的具体坐落、面积、结构以及附属设施状况。还需明确租金、押金数额及支付方式、租赁用途和使用要求、房屋的安全性能、租赁期限、维修责任及费用分担，以及争议解决与违约责任等内容。

五、租赁行为规范

在租赁过程中，出租住房应以原设计房间为最小出租单位，并且人均租住面积不得低于地方规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台及地下储藏室等不适宜居住的区域不得出租供人员居住。出租人有义务履行维修职责，确保房屋安全，并不得单方面随意提高租金。承租人则需合理使用房屋，不得擅自改动承重结构或拆改设施。

六、地方配套措施与附则

直辖市、市、县人民需加强租赁安全知识的宣传，定期公布区域租金水平，让公众了解租赁市场的动态。建设（房地产）管理部门可联合市场监管部门制定合同示范文本，为租赁双方提供规范的合同样本。本管理办法自2011年2月1日起施行，并由住建部负责解释。地方可根据实际情况制定实施细则，确保房屋租赁市场的健康有序发展。