商务部生活必需品

构建现代化市场供应保障体系：全面监测预警与应急保供机制的融合创新

一、构建全方位动态监测预警体系

为了实现对生活必需品市场的精准把握，我们依托全国200家大型农批市场，建立了全品类的动态监测体系。这一体系能够实时跟踪粮、油、肉、蛋、奶、果蔬等生活必需品的库存与价格波动情况，犹如市场的“晴雨表”。我们还针对生猪、重要生产资料等特定商品建立了预测预警系统，及时发布供需趋势分析，为市场参与者提供决策依据。我们还将监测信息成果纳入数据库，提升数据驱动的决策能力，为决策提供支持。

二、建立高效应急保供机制

在应对市场异常波动时，我们采取了分级响应的策略。根据影响范围划分为全国/跨省、省级、市级、县级四级响应，建立了分层应急指挥体系。我们中央与地方联动，储备了冻肉、边销茶等应急物资。一旦灾害发生，我们能够快速调度周边资源。如在地震期间，我们成功调运了冻肉3600吨、边销茶2250吨。我们还加强了区域协作，在疫情等突发事件中启动联保联供机制，组织外延基地省份支援重点地区。

三、优化流通保供体系

为了提高城乡商品流通效率，我们推动了一系列政策，如新能源汽车下乡、家电以旧换新等。我们在重点地区周边设立了生活物资中转站，采取零接触中转的方式，降低疫情传播风险。我们依托627家重点保供企业，确保末端供应稳定。这些企业延长商超营业时间、增加备货量，为民众提供便捷的生活服务。

四、节日与疫情防控时期的特殊保障

在节日期间，我们提前储备物资，确保生活必需品供应充足。以2025年1月为例，全国农批市场生活必需品库存较上年末显著增加，价格保持平稳。在疫情防控时期，我们强化商贸场所防疫管理，建立疫情突发地区每日会商机制，动态调整保供策略，为民众提供安心的购物环境。

五、政策法规的有力支撑

为了规范市场异常波动处置流程，我们实施了《生活必需品市场供应应急管理办法》。该办法明确了应急管理原则与责任分工，为市场供应保障工作提供了有力的法规支撑。

我们致力于构建现代化市场供应保障体系，通过全方位动态监测预警体系、高效应急保供机制、优化流通保供体系以及在节日与疫情防控时期的特殊保障措施，确保生活必需品市场供应充足、价格平稳。政策法规的有力支撑为我们工作的顺利开展提供了保障。